在人们的就医过程中，以“号贩子”“医托”“黑救护车”等乱象往往会破坏正常的就医秩序，损害就医者的利益。为进一步净化就医环境，自中央扫黑除恶第16督导组驻湘开展督导以来，湖南省卫生健康委高度重视督导组反馈问题的整改工作，迅速研究部署，落实责任措施，坚持边督边改，立行立改，持续推进扫黑除恶行动取得阶段性成效。

强化专项行动制度建设

湖南省卫生健康委党组十分重视督导整改工作。6月27日，湖南省卫生健康委制定了整改方案，成立委整改工作领导小组，明确责任领导和责任处室。责任明确后，委领导陆续带头对长沙、岳阳等市州卫生健康系统及省肿瘤医院、省人民医院、湘雅三医院、省中医药大学附属医院等医院进行调研和督导，指导开展扫黑除恶专项斗争。

为强化专项行动的制度保障，今年以来，湖南省卫生健康委先后印发了《湖南省卫生健康委关于切实做好扫黑除恶专项斗争近期重点工作的通知》《湖南省卫生健康委办公室关于严厉打击“黑救护车”“号贩子”“医托”等现象及违法犯罪人员专项行动的通知》等文件，制定了《湖南省卫生健康委员会迎接中央扫黑除恶专项斗争督导实施方案》《湖南省卫生健康委关于落实中央扫黑除恶第16督导组反馈意见的整改方案》等具体行动方案，让专项行动有据可依。

聚焦“号贩子”“医托”“黑救护车”等乱象

“帮助患者挂号，每个号收取100到150元的手续费，号贩子伪装成看病的样子，盘踞在医院周围”，中南大学湘雅二医院安全保卫部（武装部）副主任谷珏向记者介绍，号贩子往往利用患者不了解医院情况的特点来下手。

7月5日和7月19日，通过长期监控取证和蹲点跟踪，湘雅二医院安全保卫科联合长沙市文艺路派出所分别抓获号贩子付某和周某。截至目前，该院采取有力措施迅速抓整改，共抓获“号贩子” 12人。

针对“号贩子”“医托”问题，从2018年8月起，湖南省卫生健康委在全省医疗机构开展不良执业行为专项整治行动，积极组织全省卫监执法力量，加强线索摸排力度，与公安、社区等部门和单位联动，从严打击违法违规人员。专项斗争开展以来，共摸排“号贩子”“医托”等线索186件，查处“号贩子”“医托”问题139件。

同时，湖南省卫生健康委从今年5月下旬开始在全省开展为期6个月的“黑救护车”专项整治行动，截至目前，清理登记全省全省医疗机构在编救护车3416辆，并将在湖南省卫生健康委官方网站公布，便于人民群众辨别与举报“黑救护车”。

记者了解到，湖南省卫生健康委和长沙市扫黑办协调在长7家部省直医疗机构和长沙市有关部门，联合开展“号贩子”“医托”“黑救护车”专项整治行动。

整治工作取得一定成效，至7月底止，共抓获医托、号贩子81名，发现、移送网络倒号线索15条，发现、移送“黑救护车”线索47条。在湖南省人民医院马王堆院区、湖南省肿瘤医院加强了技防建设，增设了人脸识别系统。湖南省中医附一医院与派出所、街道成立联合巡逻队，对医院周边实施24小时巡逻。

此外，为进一步规范医疗秩序，湖南省卫生健康委积极组织打击无证行医“黑诊所”等非法行医、欺诈医疗等各类违法违规执业行为。截至目前，共对全省632家医疗机构（其中二级以上公立医疗机构362家、社会办医疗机构270家）、19699家社区卫生服务中心、诊所（公立性质12842家、社会办6857家）等进行了检查，共清理了违法广告165条，关闭或要求整改网站41家，对35家医疗机构吊销执业许可证，对47医疗机构进行停业整顿，对747家医疗机构进行罚款，进一步净化医疗环境。